国家药管平台是如何为采购服务的
日期:2016/3/16
集中采购的关键任务在于规范采购平台。
作者:药点
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当全国的公立医院药品采购信息都汇集于一个互联网平台,它究竟能够创造出多大的价值,恐怕给每个人都留下了丰富的想象空间。
2015年10月30日,国家药品供应保障综合管理信息平台(国家药管平台)门户网站正式上线。这一平台实现了除西藏外,全国30个省(区、市)的药品集中采购平台的互联互通(西藏已落实平台建设所需经费,预计在今年12月底前投入应用并与国家药管平台联通)。也就是说,各省的采购方案、进展和结果都会在第一时间体现在这个平台上。更有价值的是,地方药品招采部门通过一定的程序,可以从平台上拿到其他省市的采购数据,这样就很容易实现“全国最低价”了。
然而,国家药管平台的功能并不仅限于信息的汇集,多个子系统实现了药品供应管理、配送管理、使用管理、资金监管、招采绩效评价、基本药物制度运行情况监测评价和综合统计分析子系统等功能。下面,药点就带大家走进国家药管平台。
国家药管平台网址:http://cdsip.nhfpc.gov.cn/。权限分成三个层级,分别是公众版、注册版和内部版。
在公众页面中,我们可以看到的信息包括药品采购的最新消息、文件公示公布、中央相关部委局的工作动态、地方信息、相关法律法规文件以及国家药管平台的信息发布。未来,平台还会对药品生产和配送的不良信息进行整理发布。

在注册版中,开放了价格管理、综合监管、统计与分析、基础数据库管理、信息交换,政策与研究6个模块,可以授权单位和个人使用数字证书+USBKEY认证的方式登录访问相关数据信息。注册后,在公众页面的右上方,增加了一个菜单,如下图所示:

其中,价格管理模块可随时查询各省(区、市)药品采购情况、全国药品价格十分位价格区间等信息,统计信息中心正在研究编制药品价格指数,反映药品价格变动情况;综合监管模块可随时监控药品数据库运行情况、各省药品集中采购平台数据传输情况、信息上报汇总情况,以及每日上报和数据处理等情况;统计与分析模块可分析年度采购药品品种数量、重合度,品规数量、重合度等信息;基础数据库模块包括将药品目录、企业信息、医疗机构信息、药品采购、药品配送、短缺药品等。
国家药管平台通过信息的采集与数据的整理,形成国家层面的标准数据库与业务数据库,并最终向各省药品集中采购工作提供以下查询服务:药品标准信息、企业标准信息、医疗机构标准信息、药品基本数据库、药品价格数据库、企业数据库服务。
内部版是最具神秘感的,主要用于相关部门的采购信息查阅和监管。药点使出浑身解数,也就拿到了外观截屏。

国家卫生计生委统计信息中心相关负责人表示,建设国家药管平台,为全国各省药品集中采购平台建设发挥示范、引领作用,进而实现各省(区、市)药品采购信息的互联互通,是提升药品集中采购科学化、精细化管理水平的必然要求。
目前,已实现平台联通的省份,平台每天自动上传11类数据信息,包括上报批次信息、采购目录信息、企业信息、医疗机构信息、采购信息、配送信息、入库信息、结算信息、短缺信息、招标项目信息和中标信息。各省每日零点后上报前一天的数据,新建上报批次,按照规则生成批次信息,将批次信息写入前置机数据库,将前一天新增和变更的数据写入前置机数据库,即可数显数据上传。国家药管平台也为各省提供药品采购相关信息查询服务。
统一药品编码是建立药管平台的重要工作。现已完成对全药的统一赋码,形成了覆盖15万条标准化的药品信息的药品基本数据库(V2.0版),同时提出了共建共享、集中维护、定期更新、及时反馈的维护原则。国家卫生计生委统计信息中心还收集了2014年度各省药品采购相关数据,同时开展医疗机构数据库、药品价格库、生产经营企业、配送企业数据库的建设。
为保证国家药管平台的安全运行,其安全设计是针对省级平台到国家平台的数据安全传输、平台用户身份鉴别、平台应用自身安全审计、数据存储备份,安全管理完善方面展开,按照不低于三级等保的要求进行设计和建设。
该负责人表示,各省药品集中采购平台基本能够满足招标、交易、监管的需求,平台功能涵盖采购目录制定、分类目录、产品申报、资质审核、投标报价、开标评审、中标公示、配送关系建立、订单发起、订单响应、配送药品、验收确认、结算发起、结算审核、货款支付等,通过平台推进信息公开,定期公布医院药品采购价格、数量、付款时间及药品生产经营企业配送到位率、不良记录等情况,并能及时做好网上交易数据汇总和监测分析工作。今年,该平台将探索与医保、药监等平台对接。
信息来源:药点
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