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温州市联合体第二批采购方案解析

日期:2016/3/30

一、采购范围


浙江省2014年第一、二批中标的抗感染药品。

只接受浙江省2014 年药品集中采购(第一、第二批)中标产品的供应商报名。


二、分组规则


按通用名、给药途径、大剂型、质量层次分组。其中浙江省标第一、二质量层次的合并为第一竞价组、其它质量层次的合并为第二竞价组。

大剂型是指:固体制剂、液体制剂、普通制剂、缓释制剂这类相对广泛的概念,类似于福建,具体剂型不区别分组。


三、报价限价


不高于省标价格、不高于省内试点城市或试点医院最低成交价。


四、成交结果


同一通用名下,注射剂和口服制剂各成交不超过四个产品(结合使用情况,同一竞价组的成交产品优先选择不同类别的剂型或不同规格的需要)。在同一个竞价分组下,可能成交0-2个产品。对于降幅不理想的竞价组,允许流标。


五、评审流程


1、资质入围:公示报名信息,无异议则入围下一环节


2、网上竞价及遴选

根据报价降幅(相对省标价格)、省标降幅、市场占有率、剂型占有率、规格占有率5:1:1:1.5:1.5形成综合得分:由遴选专家组根据综合得分的排名情况,并结合临床使用需要的剂型、规格与用法、用量的合理性进行讨论分析并投票表决是否入围。

同组产品<4个,原则上全部保留进入下一环节

同组产品<8个,至少淘汰一个后进入下一环节

同组产品>8个,入围下一环节最多8个


3、最终竞价和成交评判

根据实际情况,分为三种再次报价的方式

(1)现场竞价:

入围产品之间的品牌认知度较接近;只有一个竞价组且没有属于基本药物管理的产品。

对于现场竞价产品,采取现场轮番报价的方式。最终报价降幅最大的直接拟中标,降幅次低的产品候选备用。

(2)现场报价:

一个竞价组的入围产品≤4 个的;入围产品之间降幅相差过大且不理想的。

(3)网上报价:不属于前两种情况。

对于现场报价和网上报价的,均由评判专家组根据综合得分的排名及降幅情况进行讨论分析并投票表决。根据最终报价情况定性为降幅理想的竞价组和降幅不理想的竞价组。降幅是否理想,由专家决定。

降幅理想的竞价组中,降幅最大的产品直接拟成交,并按照综合得分排名,从第2-5名中票决不超过3个产品进入评定环节。

定性为降幅不理想的,不定成交品种,直接向评定专家组提交不多于3 个候选产品。同组降幅最大的产品能直接进入评定环节,并按照综合得分,第2-4名中票决2个产品进入评定环节。


4、成交评定

对于进入评定环节的品种,属于降幅理想的竞价组,专家对产品进行投票,组内的3个产品按照票数确定为:正常使用、替换备用、放弃使用。也就是说得票第一名的,应该也成为了成交品种。

属于降幅不理想的,首选专家投票确认是否流标。不流标的再对组内的3个产品进行投票,按照得票数的区间值确定结果,具体为:正常使用、申报使用、放弃使用。

得票>三分之二的品种,确定为正常使用,得票>二分之一的品种,确定为申报使用,其余情况为放弃使用。也就是说,降幅不理想的竞价组,有可能产生中标品种,也可能产生不了,具体要看投票结果。

若生产了正常使用品种,应选择得票第二名的产品作为替换备用。

 

简单来说,温州第二批根据价格降幅和市场占有率为主的指标遴选成交品种。通过了“成交评判”相当于“拟中标”,而通过“成交评定”才算是“正式中标”。对于网上报价和现场报价的产品,降幅理想的竞价组中,降幅最大的产品直接中标,其余一定的产品进入败者组,但是败者组也有可能通过评定生产中标品种。降幅不理想的竞价组,不产生直接中标品种,所有都经过评定投票,从而产生中标品种。在败者组中,中标结果由专家的票数决定,与降幅关系不大。


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