中国医改面临的十大严重问题
日期:2016/9/27
在中国,许多患者因医药费用上涨很快而看不起病,因此“看病贵”成为中国第一社会问题;在新医改实施以来,也未能取得新突破。
近日,被称为“建国来最高规格卫生工作会议”的全国卫生与健康大会在京召开,为何要开这个会议呢?来来去去也就是没有缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。
这次会议重新提到医改,归纳出当下医改面临的十大严重问题:
随着医疗费用的大幅增长,很多地方出现了医保资金收不抵支的现象,据推测,2017年城镇职工基本医疗保险基金将会出现当期收不抵支的现象,到2024年则会出现基金累计亏空7353亿。
在新医改已实施7年之后的今天,全国卫生经费个人卫生支出金额从2008年的5875.86亿元上升到2015年的12164亿元,涨幅107.01%,翻了比一倍还多;政府巨额的财政投入并没有降低老百姓的看病负担。
政府虽然投入了巨额资金为基层医疗机构盖房子买设备,但由于缺乏让患者信任的医生,患者不得不舍近求远被迫挤到大医院,加剧了患者看病难题;同时,“收支两条线”、“财政养医”的大锅饭政策,养懒人、养庸医,极大的伤害了优秀医生的积极性,导致基层医生流失严重。
在公立医院事业单位编制化的管理下,医生是单位人,被限定于所在医院,不能自由流动或难以自由流动。为了获得较好的就业环境与发展空间,大量的优秀医生聚集在城市公立医院特别是大型三甲医院,基层几乎没有可以看病的医生,导致基层患者医生携手奔向三甲医院,让全科医生里外不是人,使分级诊疗变成了一句空话。
2010年5月16日央视曝光的药价虚高1300%的芦笋片事件,出厂价15.5元的药品在湖南省的中标价高达185.22元,零售价213元,医生收受的回扣为80元,占中标价的43.2%。
2011年11月13日央视曝光的药价虚高2000%的克林霉素磷酸酯事件,出厂价为0.60元,在北京的中标价却高达11元,医院的零售价为12.65元,医生收受的药品回扣为4.4元/支,占中标价的40%。
2013年7月23日央视曝光的福建漳州医疗腐败案,全市73家公立医院100%涉案,药价的50%用于贿赂。
很多药不是该吃的,却在吃;很多医疗是不需要的,却在做;很多手术会是病人更痛苦,却也在做,这是一个非常严峻的问题!
1999年开始进行药品集中招标试点;
2009年新医改以来被提升为国家战略;
2012年的四川药品采购窝案;
2012年的重庆医疗腐败案;
2014年的广东基药腐败案;
重创了政府公信力。
为了将回扣顺利的送给医生,药企不但需要豢养大量的医药代表,还要买通医院药房的统方人员;为了洗出各种商业贿赂的现金并偷逃税款,药企还要支付不菲的逃税洗钱成本;导致药品生产经营企业行为严重扭曲,破坏行业正常发展。
为了给医生药品回扣,我国药品流通行业企业数量多达13000多家,“多小散乱差”的局面持续得不到改变。“两票制”将倒逼走票洗钱环节上移至生产环节,作用有限,反而保护了药价虚高的黑幕不被揭穿。
疾病是医生和患者共同的敌人,医患关系本应是融洽的,但是近几年来,人们不再以崇敬的眼光看待医生,患者殴打、砍杀医生的案件频发,许多人在就医时怀揣录音机、摄像机,以便留作证据。
一、面对上述十大严重问题,此次重提医改,我们必须客观冷静的分析原因,然后才能对症下药。
二、在本次大会上,习总书记强调,“当前医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期。
三、事实上,医改出现的种种问题以及对问题的原因认识不清,致使改革陷入怪圈,都是源于对医改理论上的错误。
四、事实上,真正的“公益性”就应该是,政府买单让病人用脚投票,而不是政府去大包大揽,亲自上阵。
五、实际上,要想解决医疗这个民生难题,必须摒弃计划经济的思维,取消导致上述种种问题的不当管制,创建一个公平竞争的市场环境。
信息来源:医药信息链
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