陈竺：医养融合是应对人口老龄战略的重要举措
日期：2016/10/12
导语：医养融合发展是今后养老服务业发展的必由之路
作者：田栋梁
来源：医学界智库
“我国已经加速进入老龄化社会，但目前在应对人口老龄化问题上还存在着制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等诸多问题，尤其在医养融合方面存在着巨大供给缺口，医养融合是积极应对人口老龄战略的重要举措。”全国人大常委会副委员长陈竺在10月9日上午举行的第二届中国养老服务业高层论坛开幕致辞中表示。
陈竺还指出，加快养老服务业的健康发展，将成为我国妥善应对老龄化挑战、进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生具有重要意义。
此次论坛由中国社会保障学会、中国红十字总会事业发展中心和北京医院联合举办，论坛主题为“医养结合的实践与探索”。目前我国60岁以上老年人口已达2.2亿，占总人口数的16.1%，其中失能、半失能老年人近4千万。据2016年北京养老产业白皮书公布，有8成老年人有各种健康问题，老年人中患有慢性病的比例高达74%，养老问题特别是长寿不健康问题在我国尤为突出。
国家卫计委副主任王培安在演讲中表示，从国际经验看，长期照料护理应是一项基本公共服务，迫切需要加快实践探索和相关制度设计，当前老年健康工作还处于起步阶段，需要从生命全场的角度，从疾病预防、健康管理、医疗救治、康复护理以及安宁疗护等多环节入手，对所有影响健康的因素进行综合系统的干预。
全国人大内务司法委员会副主任委员苏辉指出，人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情，目前养老领域中医养结合发展滞后问题亟待解决，很多地方养老服务设施与社区医疗卫生服务结合不紧密，通常只能提供日间照料服务，不能满足高龄、失能老年人生活照料和医疗护理叠加的服务需求；由于监管机制不健全以及利益驱动，用医保基金支付常规养老服务费用的情况时有发生；医养结合相关职能分散在民政、卫生计生、人力资源社会保障、住房城乡建设、国土资源、消防等多个部门，不同部门之间的政策、标准不够统一，难以形成合力。
“看病的地方不养老，养老的地方看病难”是目前我国医疗和养老的现状，中国红十字会事业发展中心主任江丹表示，医养融合发展是今后养老服务业发展的必由之路。她说：“医养结合实质上是对养老资源和医疗资源的整合，不是简单的养老院+医院，完善的养老服务体系，不仅要提供快乐幸福的生活环境，也要提供完善的医疗服务。”
北京医院中央保健委员会会诊专家齐海梅医学的角度谈了实现医养结合的关键问题。她认为结合的关键在医，但现在我国多数老年人依然居家养老，大病小病都往医院跑，导致病越看越难，药越吃越多，承受能力越来越差，主要原因就在于医疗没有深入到养老的各个方面。另外医疗支出不能报销，家庭和个人支付不起等因素都严重影响了养老的实施和质量，反过来也加重了医疗费用支出，影响医院主题功能发挥。
齐海梅医生认为，基层医疗养老体系建设主要靠全科医生，因此培养全科医生是关键，但培养医生需要周期很长，而政府规划2020年就实现医养结合，因此大医生团队下沉到基层是落实分级诊疗和医养结合的重要举措。
信息来源：医学及智库
|
