重大改革！公立医院职能将接受国家监察
日期：2016/11/10
导读：反腐斗争开展多年来，终于迎来了最重大的一次政治体制改革突破。
文：大鹏
来源：“医学界”微信号
11月7日晚，中国中央办公厅印发了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。
分析人士认为，试点设立监察委员会，这是反腐斗争开展几年来，最为重大的一次政治体制改革突破，虽然仅仅是试点期，却迈出了国家监察制度改革最为重要的一步。
那么，国家监察委员会针对的对象是谁？能够发挥什么作用？它又由谁监督呢？
据分析，国家监察的范围覆盖所有行使国家公权力的组织和人员。包括法院、检察院、医院、学校，都纳入监管范围。因为医院行使公共卫生职能，所以其公职人员将纳入国家监察范围。这就意味着，北京、山西、浙江三地的公立医院及医院内部的公职人员将接受国家监察，医疗腐败问题有望得到遏制。
众所周知，医疗腐败由来已久。《法治周末》前不久发文称：据记者不完全统计，自2014年以来公布的因贪腐落马的各级医院院长(含副院长)至少有183人。这一数据表明，此前医院院长贪污受贿的情况相当严重。
实际上，不仅仅是医院院长，整个医疗领域的腐败问题，已经严重阻碍到了医疗卫生事业改革的进展。
“从前不久出台的《健康中国2030规划纲要》中可知，未来五年是改革的落地期和深化期，但是改革的难度将逐渐加大，其中公立医院改革这一领域，将会是接下来医疗改革的重点和难点。”中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南教授认为，“整个医改最难的就是公立医院的改革，特别是大型三级公立医院的改革。”
而谈及公立医院改革的难点时，“塌方式”的医疗腐败问题，无疑是一个绕不过去的话题。一直以来，由于药价虚高、过度医疗、收受红包等问题，人们对医疗领域腐败保持着高度关注。据不完全统计，今年包括国家卫计委在内的各地方卫计委，总共将巡查99家医院，在持续反腐的基础上对医院运行实行更加严格的管控。
公立医院的改革长期以来是我们医改当中的难点，也是进展最慢的领域。医改改到最后就是改政府，政府如果在医疗卫生事业改革中的职能不做一出调整，其他的改革就很难推进。此次中央部署在3省市设立各级监察委员会，规划在医疗等领域的反腐布局，无疑是医疗反腐中最重大的一次政治体制改革突破。被不少业内人士认为将为步入深水区的医改推进扫清障碍。
导读：反腐斗争开展多年来，终于迎来了最重大的一次政治体制改革突破。
文：大鹏
来源：“医学界”微信号
11月7日晚，中国中央办公厅印发了《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。
分析人士认为，试点设立监察委员会，这是反腐斗争开展几年来，最为重大的一次政治体制改革突破，虽然仅仅是试点期，却迈出了国家监察制度改革最为重要的一步。
那么，国家监察委员会针对的对象是谁？能够发挥什么作用？它又由谁监督呢？
据分析，国家监察的范围覆盖所有行使国家公权力的组织和人员。包括法院、检察院、医院、学校，都纳入监管范围。因为医院行使公共卫生职能，所以其公职人员将纳入国家监察范围。这就意味着，北京、山西、浙江三地的公立医院及医院内部的公职人员将接受国家监察，医疗腐败问题有望得到遏制。
众所周知，医疗腐败由来已久。《法治周末》前不久发文称：据记者不完全统计，自2014年以来公布的因贪腐落马的各级医院院长(含副院长)至少有183人。这一数据表明，此前医院院长贪污受贿的情况相当严重。
实际上，不仅仅是医院院长，整个医疗领域的腐败问题，已经严重阻碍到了医疗卫生事业改革的进展。
“从前不久出台的《健康中国2030规划纲要》中可知，未来五年是改革的落地期和深化期，但是改革的难度将逐渐加大，其中公立医院改革这一领域，将会是接下来医疗改革的重点和难点。”中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南教授认为，“整个医改最难的就是公立医院的改革，特别是大型三级公立医院的改革。”
而谈及公立医院改革的难点时，“塌方式”的医疗腐败问题，无疑是一个绕不过去的话题。一直以来，由于药价虚高、过度医疗、收受红包等问题，人们对医疗领域腐败保持着高度关注。据不完全统计，今年包括国家卫计委在内的各地方卫计委，总共将巡查99家医院，在持续反腐的基础上对医院运行实行更加严格的管控。
公立医院的改革长期以来是我们医改当中的难点，也是进展最慢的领域。医改改到最后就是改政府，政府如果在医疗卫生事业改革中的职能不做一出调整，其他的改革就很难推进。此次中央部署在3省市设立各级监察委员会，规划在医疗等领域的反腐布局，无疑是医疗反腐中最重大的一次政治体制改革突破。被不少业内人士认为将为步入深水区的医改推进扫清障碍。
信息来源：医学界
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