国家级政策风口来了！这个周末的夜晚，估计得让不少“独角兽”公司老板兴奋得失眠。
今天（2018年3月30日）傍晚时分，国务院办公厅正式对外发出同意证监会提出《关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点的若干意见》的通知。存托凭证试点即“CDR试点”。根据该意见，试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高，属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，且达到相当规模的创新企业。
其中，已在境外上市的大型红筹企业，市值不低于2000亿元人民币；尚未在境外上市的创新企业（包括红筹企业和境内注册企业），最近一年营业收入不低于30亿元人民币且估值不低于200亿元人民币，或者营业收入快速增长，拥有自主研发、国际领先技术，同行业竞争中处于相对优势地位。
根据3月23日科技部联合相关机构对外发布的《2017年中国独角兽企业发展报告》（独角兽企业一般是指投资界对于10亿美元以上估值，并且创办时间相对较短的公司的称谓），2017年共有164家企业进入独角兽名单。而这份独角兽名单中，符合此次CDR试点条件（2017年估值超过200亿元人民币）的公司只有30家，其中大健康领域的公司包括：平安好医生（估值54亿美元）、联影医疗（估值50亿美元）、复宏汉霖（估值31.8亿美元），另有与医保相关的平安医保科技（估值88亿美元）被纳入到互联网金融行业。
根据上述独角兽名单，除了平安好医生、联影医疗、复宏汉霖之外，估值在200亿人民币以下的大健康类独角兽公司分别为：科信美德（20亿美元）、三胞国际医疗（19.3亿美元）、微医集团（15亿美元）、春雨医生（15亿美元）、药明明码（12亿美元）、蓝卡健康（10.9亿美元）、安翰（10亿美元）、信达生物制药（10亿美元）、诺禾致源（10亿美元）、碳云智能（10亿美元）、360健康（10亿美元）。
试点企业具体标准由证监会制定。上述意见所称红筹企业，是指注册地在境外、主要经营活动在境内的企业。CDR模式，就是说境外上市公司可以将部分已经发行上市的股票托管在当地的银行，在中国境内存托银行进行发行，相当于在A股上市，然后公司的股票就能以人民币交易结算，供国内投资者买卖。目前，符合此次CDR试点回归A股条件的中国概念股仅有6家，分别是阿里巴巴、中国移动、百度、京东、网易、中国电信，港股符合条件的仅腾讯一家。
根据该意见，证监会成立科技创新产业化咨询委员会，严格甄选试点企业。咨询委员会由相关行业权威专家、知名企业家、资深投资专家等组成，按照试点企业标准，综合考虑商业模式、发展战略、研发投入、新产品产出、创新能力、技术壁垒、团队竞争力、行业地位、社会影响、行业发展趋势、企业成长性、预估市值等因素，对申请企业是否纳入试点范围作出初步判断。
证监会以此为重要依据，审核决定申请企业是否列入试点，并严格按照法律法规受理审核试点企业发行上市申请。
